业财融合驱动公共部门预算绩效管理创新研究

邹佳霖

摘要

随着国家全面实行预算绩效管理的战略不断推进,公共部门必须提高资源配置效率和服务水平。传统的预算管理模式因为与业务活动相脱离,造成预算的编制缺乏科学性、执行的监督无从下手、绩效的评价只是表面文章。本文以业财融合为理论基础,对公共部门预算绩效管理在战略衔接、业财协同、数据共享、绩效导向等各方面的现实困境进行了分析,进而构建了一个以战略引领、组织协同、流程嵌入、数据驱动为四大支柱,以目标协同、资源整合、过程管控、绩效评价、激励应用为运行闭环的创新模型,从顶层设计、系统建设、人才保障、文化培育四个方面提出了实施路径,为提高公共部门治理效能提供理论参考和实践指导。业财融合就是财务和业务的深度融合,可以解决上面提到的各个问题,要求财务管理向业务前端延伸,对资源、过程、绩效进行精确的管理。从业财融合的角度出发,从驱动预算绩效管理创新的机理和实践模型两个方面进行研究,给公共部门高质量发展提供理论支持。

业财融合驱动公共部门预算绩效管理创新研究

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